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► 节点:中美之间的直接谈判需要重点关注,其他国家是否会对中国施加额外转口限制也同样重要。2018-2019年中美贸易摩擦以来,部分企业通过中转到其他国家如越南、墨西哥等地出口规避关税。2025年4月“对等关税”后,中国对美出口份额进一步下降至10%,而对东盟出口份额抬升至19%。但是,美国和其他经济体、尤其是作为转口主要环节的东南亚市场存在针对中国增加额外的出口管制以“堵住”转口渠道的可能,当前越南、泰国等国已收紧对于原产地监管[1],后续需重点关注转口是否会进一步受限,尤其是对美出口敞口高、对华出口敞口低的墨西哥、印度等。
近期,中国宣布了加强对部分稀土相关物项的出口管制新规,引发广泛关注和多样解读。一些国家的媒体将此举定性为中国在贸易摩擦中祭出的“外交牌”或“战略武器”。然而,若将这一政策升级置于全球治理规范、中国自身产业发展需求以及国际责任的宏观框架下审视,一个更加公正、理性的结论是:这一举措是中国作为全球关键矿产重要供应国,主动对标国际通行做法、提升治理水平、履行大国责任的必然一步。它并非一时兴起的所谓“战术反制”,而是植根于中国自身产业可持续发展的深层需求,并与全球对战略资源进行规范化管理的趋势同频共振,最终目的是实现战略资源可持续利用与全球共同发展。